林欣桦
对老百姓而言，过去的1998年是回味改革的一年。也是回眸20年改革的一年。面对已经到来的1999年，百姓普遍感到，这一年改革的步伐将会更快。
建立城镇职工基本医疗保险制度工作将于1999年初开始启动，于1999年底基本完成。这一项改革，可谓众人关注的焦点，改革的大盘已敲定了，到底怎么改，还有待今年的细化，对于这一方案，百姓是十分关注的。
国有企业改革是一个关系国家经济发展的重大问题，3年脱困如何实施，这一重任落在1999年的肩上。1999年国有企业改革将紧紧围绕重点行业和重点企业的扭亏增盈，加大调整与改组的力度，纺织行业要基本完成压锭1000万、分流安置职工120万和减亏60亿元的目标。煤炭行业要完成关闭非法和布局不合理的煤矿2．58万个。
过去的1998年，人们感知最明显的一项改革，则是城镇职工住房制度改革，沿袭几十年的福利分房，彻底与大家告别。为了保证房改的公平性，政府开始思考对一些未买公房、住房未达标的职工实行住房补贴制度。据悉，补贴的大致方案已经制定，而具体实施同样要在1999年“摆平”。
1998年，中央政府的改革开始，人员分流大步进行。今年随之而来的，是地方各级政府的机构改革推行年，由于机构臃肿、人浮于事的现象在各级地方政府普遍存在，而且相对于中央政府分流而言，由于涉及的人员多、地域广，地方各级政府的分流将变得更加艰难。1999年，对中国政府机构改革而言，是深化年，也是关键年。
现在的高考模式已不能适应教育改革的要求，因此，教育部准备在今年加大高考改革步伐。据教育部考试中心副主任马金科透露：高考要改革目前全国实行的“3＋2”高考科目设置形式，逐步过渡到“3＋X”形式，同时要改革考试的形式，改变目前一年只考一次为一年考两次的办法。进一步扩大高校招生录取自主权。（《中国改革报》99．1．19）
 |
